PA Sem 1 - Demokrasi Dan Pilihan Raya : SPR

 Demokrasi Dan Pilihan Raya

Pilihan Raya

• Sistem demokrasi berparlimen mengadakan proses pilihan raya yang memberi kuasa kepada parti politik yang menang bilangan kerusi terbanyak dalam pilihan raya umum untuk memerintah negara    赋予在大选中赢得最多席位的政党以统治该国的权力

• Perlembagaan Persekutuan, tanggungjawab untuk mengadakan pilihan raya Dewan Rakyat dan DUN terletak pada SPR ( Suruhanjaya Pilihan Raya)

• Pilihan Raya penting kerana menunjukkan sikap pengudi terhadap parti yang memerintah

Tujuan Pilihan Raya

• memilih wakil rakyat di Parlimen untuk memerintah negara ( Persekutuan )

• memilih wakil rakyat di DUN untuk memerintah negeri ( Negeri )

Fungsi utama Suruhanjaya Pilihan Raya

• membuat kajian dan persempadanan semula bahagian Pilihan Raya Parlimen dan Negeri tidak kurang 8 tahun dari tarikh persempadanan semula yang terdahulu:

- menjalankan urusan pendaftaran pemilih dan semakin daftar pemilih

- menjalankan pilihan raya umum untuk Dewan Rakyat dan DUN, dan menjalankan pilihan raya kecil sekiranya berlaku kekosongan.

Perbezaan Pilihan Raya Umum dan Pilihan Raya Kecil

• Pilihan Raya Umum

- melibatkan semua kawasan Parlimen dan Kawasan DUN di seluruh negara (melibatkan 13 buah negeri)

• Pilihan Raya Kecil

- melibatkan sesebuah kawasan Parlimen atau DUN jika berlaku kekosongan luar jangka

Pendaftaran Pemilih (投选人的资格)

• Pemilih mestilah mendaftar dengan SPR sebelum dia boleh mengundi dalam pilihan raya bagi Dewan Rakyat atau DUN

• layak untuk mendaftar jika dia:

- Warganegara Malaysia

- Berumur tidak kurang daripada 21 tahun pada tarikh kelayakan

- Seorang penduduk di mana-mana bahagian pilihan raya di Malaysia

- Tidak hilang kelayakan

Hilang Kelayakan Pemilih (投选人的失格)

• Tidak waras

• Menjadi banduan

• Dijatuhi hukuman gantung sampai mati

• Telah menukar kewarganegaraan

Kelayakan Calon (成为候选人的资格)

• Warganegara Malaysia ( bemastautin di negara ini)

• Berumur tidak kurang daripada 21 tahun pada hari penamaan calon

• Tinggi di negara di mana dia akan bertanding

• akal fikirannya sempurna

•  tidak muflis 不破产

Hilang Kelayakan Calon

• Bankrap

• memegang jawatan berkepentingan ' office of profit '

• menjadi kewarganegaraan asing 

• dijatuhi hukuman penjara untuk tempoh tidak kurang 1 tahun atau denda tidak kurang dari RM2000 dan belum mendapat pengampunan 被判处不少于1年的监禁或不低于2000令吉的罚款，并且未被赦免

Sebab diadakan pilihan raya kecil / kekosongan luar jangka 举行补选/意外空缺的原因

• Kematian Calon yang menang 获奖候选人之死

• Peletakan jawatan 辞职

• Pelucutan keahlian / hilang kelayakan 剥夺会员资格/取消资格

Tempoh Pilihan Raya

• diadakan setiap 5 tahun kecuali jika dewan dibubarkan lebih awal

• YDPA boleh membubarkan Parlimen sebelum cukup tempoh 5 tahun

• Pilihan Raya Umum diadakan dalam tempoh 60 hari selepas tarikh pembubaran

• Tarikh kekosongan kerusi akan ditetapkan oleh Suruhanjaya Pilihan Raya

Proses Pilihan Raya

1. Pengeluaran writ ( surat kuasa untuk menjalankan pilihan raya kepada Pegawai Pengurus)

2. Penamaan calon 

3. Kempen pilihan raya 

- calon-calon dikehendaki membayar deposit bahan kempen sebanyak RM5000 bagi pilihan raya Parlimen ; RM3000 bagi pilihan raya DUN

4. Pengundian 投选

5. Penjumlahab rasmi undi dan pengumuman 结算票数

- Ketua Tempat Mengundi akan membuat pengiraan kertas undi dan menjumlahkan keseluruhan keputusan untuk menentukan pemenangnya

6. Keputusan pilihan raya 

- keputusan tidak boleh dipertikaikan

- mana-mana pihak yang tidak berpuas hati dengan keputusan pilihan raya boleh mengemukakan di Mahkamah Pilihan Raya melalui petisyen pilihan raya 对选举结果不满意的任何一方都可以通过选举请愿书提交选举法院

Deposif Calon Pilihan Raya

• Jumlah RM10,000 bagi kerusi Parlimen 

• Jumlah RM5,000 bagi kerusi DUN

*Calon akan hilang wang deposit sekiranya gagal memperoleh 1/8 daripada jumlah undi yang diperoleh oleh semua calon yang bertanding di dalam sesuatu bahagian pilihan raya berkenaan 如果候选人未能获得在特定选区竞争的所有候选人获得的总选票的1/8，则将失去押金

Petisyen Pilihan Raya 选举请愿

• Keputusan Mahkamah Tinggi Pilhan Raya boleh dirayu ke Mahkamah Persekutuan 可以向联邦法院上诉选举高等法院的决定

• Petisyen Pilihan Raya mestilah dikemukakan ke Mahkamah Tinggi dalam masa 21 hari selepas tarikh keputusan pilihan raya diwartakan 选举请愿书必须在选举结果刊宪后的21天内提交高等法院

• Keputusan pilihan raya boleh dicabar di mahkamah. Sesuatu petisyen boleh dibuat atas sebab ketidakpatuhan undang-undang dan peraturan pilihan raya 选举结果可以在法庭上质疑。可以基于不遵守选举法律法规的理由提出请愿

Penyata Perbelanjaan Pilihan Raya (费用)

• Tidak melebihi RM200,000 bagi Dewan Rakyat

• Tidak melebihi RM100,000 bagi DUN

* Laporan perbelanjaan mestilah dihantar kepada Pengarah Pilihan Raya Negeri di dalam tempoh 31 hari selepas tarikh keputusan pilihan raya diwartakan 支出报告必须在选举结果刊登宪报之日起31天内发送给州选举主任

Elemen-elemen Penting Pilihan Raya

• Bahagian Pilihan Raya

• Pemilih 

• Calon

• Proses Pilihan Raya

Jenis-Jenis pengundian 投选方式

• Pengudian Biasa

- mengundi pada hari yang ditetapkan sebagai hari mengundi 当天选

• Pengudian Awal

- bagi anggota tentera dan pasangan serta anggota Polis dan pasangan Pasukan Gerakan Am (PGA)

• Pengudian Pos

- melibatkan pengundi tidak hadir ( bermastautin di luar kawasan pilihan raya)

@ Anggota perkhidmatan awam yang bertugas di luar negara

@ Orang warganegara yang bertugas pada hari pengundian (ahli SPR, polis, pegawai tentera)

@ Pelajar berumur 21 tahun yang belajar di luar negara semasa pilihan raya

@ Pemilih yang telah mendaftar sebagai pemilih tidak hadir

__________________________________________________________________________

Suruhanjaya Pilihan Raya

• Pengurusi SPR 

• Timbalan Pengurusi SPR

• 5 ahli lain

* Ahli SPR dilantik oleh YDPA selepas berunding dengan MRR

* Tidak boleh dipecat daripada jawatan kecuali atas syor tribunal 除非法庭建议，否则不能免职

= 被开除的原因拿 syarat menjadi ahli SPR 的相反就可以了

Syarat menjadi ahli SPR

• tidak bankrap/muflis

• bukan ahli Parlimen / parti politik / DUN

• tidak pegang jawatan bergaji / berpendapatan yang lain

Tujuan SPR

• memelihara,menyelia dan mengekalkan proses demokrasi negara melalui pilihan raya yang adil

• memastikan rakyat dapat memilih wakil mereka melalui pengundian

Peranan SPR

• Tugas Utama SPR

- membuat kajian dan persempadanan semula bahagian Pilihan Raya Parlimen dan negeri tidak kurang 8 tahun dari tarikh persempadanan semula yang terdahulu

- menjalankan pilihan raya umum Dewan Rakyat dan DUN

- menjalankan urusan daftar pemilih dan semakin daftar pemilih

- mengadakan pilihan raya kecil kerana ada kekosongan luar negara

• Tugas-tugas lain

- mengkaji semula bahagian pilihan raya

- mendaftar calon-calon yang bertanding 

- memastikan calon memenuhi kelayakan yang ditetapkan

- menerima dan menyelidik rayuan tentang keputusan pilihan raya untuk memastikan kelancaran perjalanan pilihan raya

Saraan anggota SPR

• Kumpulan Wang Disatukan Persekutuan yang diperuntukan oleh Parlimen

Urus setia SPR 秘书处

• Pusat pentadbiran SPR

• melaksanakan semua fungsi, dasar dan keputusan  履行所有职能，政策&决定

Ahli urus setia SPR

• seorang setiausaha sebagai ketua pentadbiran 

• Pegawai pilihan raya negeri yang menjadi ketua pejabat pilihan raya negeri

• kakitangan urus setia 秘书处工作人员