PA Sem 1 - Kerajaan Malaysia : Tugas/ Kuasa YDPA, MRR, Ketua Audit Negara

 KERAJAAN MALAYSIA

SISTEM KERAJAAN MALAYASIA

-DEMOKRASI BERPARLIMEN dan RAJA BERPARLIMEN merupahkan elemen penting dalam sistem pemerintah di Malaysia 

SISTEM DEMOKRASI 民主制 BERPARLIMEN  

• pementerintahan demokrasi yg dijalankan secara perwakilan yg dipilih melalui proses pilihan raya

人民选举中选出具有表达自己想法的代表进行民主治理 ( DEWAN RAKYAT)

 

SISTEM RAJA 军主制 BERPERLEMBAGAAN

• sistem beraja yang mengikut perlembagaan 虽是Raja最大，但还是宪法之下

• YDPA bertindak berdasarkan perlembagaan malaysia dan nasihat Jemaah Menteri,manakala raja sesebuah negeri bertindak mengikut nasihat Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri (EXCO). YDPA根据马来西亚宪法和内阁的建议行事，而raja则根据州执行委员会（EXCO）的建议行事。

• YDPA= Ketua Negara ; Perdana Menteri = Ketua Kerajaan

• Di peringkat negeri, Sultan / Yang di-Pertua Negeri = Ketua Negeri ;                                                                                          Menteri Besar / Ketua Menter = Ketua Kerajaan

__________________________________________________________________________

Yang Di-Pertuan Agong [YDPA]

Gelaran Rasmi 正式头衔  : Duli Yang Maha Mulia Seri Paduka Baginda Yang Di-Pertuan Agong

Syarat pemilihan YDPA

• Beragama Islam 

• Dilantik setiap 5 tahun mengikut undian MRR antara sembilan Raja

• Waras pemikiran常识 ; Cukup Matang相当成熟

Kuasa YDPA

A. Kuasa Eksekutif

B. Kuasa Kehakiman 

C. Kuasa Perundangan

D. Kuasa Bidibicara 话语权

E. Kuasa Sekatan

F.  Kuasa Lain

A. Kuasa Eksekutif

• melantik seorang Perdana Menteri ; Ahli Suruhanjaya ; Ketua Audit Negeri ; nasihat Perdana Menteri selepas berunding dengan MRR ; Ahli Kabinet / Jemaah Menteri atas nasihat ; candangan Perdana Menteri

• tdk mempersetujui permintaan utk membubarkan Parlimen 不同意解散议会的要求

• meminta mesyuarat MRR diadakan dan mengambil tindakan dlm mesyuarat itu 要求举行MRR会议并在这些会议中采取行动

B. Kuasa Kehakiman 

• melatik Ketua Hakim Negara Mahkamah Persekutuan ; Presiden Mahkamah Rayuan ; 

  Hakim-Hakim Mahkamah Agong ; Hakim-Hakim Mahkamah Rayuan

• melatik Hakim Mahkamah atas nasihat PM + MRR

C. Kuasa Perundangan

• memberhenti dan membubarkan Parlimen 停止并解散议会

• memberi ucapan dlm Majlis Parlimen

• memperkenankan Rang Undang-undang 批准法案

• menanggil Parlimen bermesyuarat 召集国会开会

*以上ABC都可算kuasa bicara话语权

E. Kuasa Sekatan [ Perkara 34 ]

• Tdk boleh menjalankan tugasnya sebagai Raja Negerinya kecuali ketua agama Islam, meminda Perlembagaan Negerinya ; melantik seorang Pemangku Raja / ahli Jemaah Pemangku Raja

• Tdk boleh memegang apa-apa jawatan yg baginya apa-apa saraan 

• Tdk boleh meninggalkan Persekutuan Raja selama 15 hari dgn tanpa persetujuan MRR ,kecuali atas lawatan negara ke suatu negara lain 未经MRR同意，不能离开国王联合会15天，除非对另一个国家进行国事访问

F.  Kuasa Lain

• Mengistiharkan Darurat 宣布紧急情况

• YDPA sebagai Ketua Agama Islam bagi negeri tdk beraja dan wilayah Persekutuan 担任非君主制和联邦领土伊斯兰宗教的负责人

• Pemerintah Tertinggi Angkatan Bersenjata 武装部队最高政府

• Menjaga hak istimewa org Melayu dan Bumiputera Sabah dan Sarawah 武装部队最高政府

__________________________________________________________________________

MAJLIS RAJA-RAJA [MRR]

• 9 orang Raja Melayu ; 4 orang YDPNegeri

• MRR ditubuhkan sebagi tempat bagi Raja-Raja dan YDPN bertemu dan berbincang

• Antara berbincangannya ialah seperti pelantikan hakim, Perlembagaan Persekutuan memperuntukan Kerajaan supaya mendapat nasihat daripada MRR 在讨论中，例如任命法官等，《联邦宪法》规定政府向MRR寻求建议。

Mesyuarat MRR

• mengadakan mesyuarat 3 kali setahun 

• berlansung selama 2 hari setiap kali mesyuarat 每次会议持续2天

• sebelum mesyuarat Menteri-Menteri dan Ketua-Ketua Menteri bertemu utk menyediakan kertas kerja     yg akan berbincang dlm mesyuarat  在部长会议和首席部长会议之前，准备工作文件，以供会议讨论

• YDPA akan hadir pada Ke2 mesyuarat dengan diiringi oleh Perdana Menteri 陪同出席第2次会议

Tugas MRR

• memelih atau memecat YDPA dan Timbalan YDPA bagi Persekutuan setiap 5 tahun

• menimbang soal-soal mengenal dasar negara 考虑有关国家政策的问题

• mempersetujui atau tdk mana-mana pelantikan yang memerlukan persetujuan MRR 同不同意需要MRR批准的任何任命

• MRR menyetujui atau tdk menyetujui sebarang undang-undang / pindaan terhadap undang-undang / perlembagaan tentang: 可批准或反对以下方面的任何法律/法律/宪法修正案

- Perbuatan dan Amalan yg berkaitan dgn agama islam 与伊斯兰教有关的行为和习俗

- Kebesaran Raja-Raja

- Perubahan sempadan negeri di semenanjung Malaysia 马来西亚半岛国家边界的变化

- Kedudukan istimewa orang melayu dan bumiputera di Sabah dan Sarawak

- Menjaga kepentingan kaum lain 保护其他种族的利益

• memberi ampun, meangguh atau membatalkan, reprief, respit, atau meremit hukuman 宽恕，中止或取消，缓期执行，暂缓或减刑

• menggantung atau meringankan hukuman 暂停或减轻惩罚

Wajis Raja-Raja memberi nasihat tentang pelantikan

• Melantik anggota Mahkamah Khas ( Raja-Raja ) 任命特别法院法官（统治者）

• Ketua Hakim Negara 国家首席法官

• Hakim-hakim Mahkamah Persekutuan ; Mahkamah Rayuan dan Mahkamah Tinggi 联邦法院法官；上诉法院和高等法院

• Ketua Audit Negara 审计长

• Pengurusi dan Anggota Suruhanjaya 委员会的管理人员和成员

• Melantikan wakil MRR Angkatan Tentera 任命陆军MRR代表

• Berkuasa mengampunkan, menggantungkan atau meringankan hukuman yg dikenakan terhadap YDPA atau Raja oleh Mahkamah Khas ( Raja-Raja ) 有权赦免，中止或减轻特别法院对青年党或国王的惩

Setiausaha MRR ; Penyimpanan Mohor Besar Raja-Raja 保护/收国王的大印章

• dilantil oleh MRR utk menjalankan tugas menyimpan Mohor Besar Raja-Raja

• Beliau bertindak sebagai setiausaha MRR

• Org yg layak ialah pengawai kanan yg masih berkhidmat dgn kerajaan atau yg telah bersara 合格人员是 仍在为政府服务或已退休的高级管理人员

• Beliau memegang jawatannya selama yg diperkenankan oleh MRR 在MRR允许的时间内担任职务

Tugas Setiausaha MRR

• menerima dan mengedarkan kertas-ketas kerja yang hendak dikemukakan dalam mesyuarat MRR 接收并分发将在MRR会议上提交的工作文件

• mengesahkan semua keputusan MRR 确认所有MRR结果

• menghadiri mesyuarat MRR dan menyimpan minit-minit mesyuarat 参加MRR会议并保留会议记录

• memanggil mesyuarat dari semasa ke semasa atas arahan YDPA atau tdk kurang 3 ahli MRR 根据YDPA或MRR的指示不时召开会议

• mengumumkan keputusan MRR, tarikh berpuasa dan tarikh raya 公布MRR结果，禁食日期和开斋节日期

__________________________________________________________________________

Ketua Audit Negara 国家审计局

• dilantik oleh YDPA atas nasihat PM selepas berunding dgn MRR

• bebas drpd pengaruh Badan eksekutif

• boleh meletakkan jawatan ttp tdk boleh dipecat drpd alasan-alasan dgn cara yg sama seperti seorang hakim Mahkamah Persekutuan

Tugas Ketua Audit Negara

• memeriksa, menyiasat dan megaudit akuan-akuan 

- Akuan-akuan Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri 

- Akuan-akuan Kumpulan Wang yg ditubuhkan secara berasingan oleh Persekutuan dan Negeri 

- Akuan-akuan mana-mana Badan atau Pihak Berkuasa Awam

- Akuan-akuan mana-mana Badan termasuk syarikat di bawah Akta Syarikat yg menerima geran atau pinjaman

• mengauditkan dan melapor terus kpd badan perundangan ( Parlimen )

Tugas Pelaporan Ketua Audit Negara

• menghantar laporan kpd Seri Paduka Baginda YDPA 

- mengarahkan laporan dibentangkan Dewan Rakyat 将报告提交众议院

• mengenai akuan-akuan sesuatu negeri atau pihak berkuasa awam negeri dihantar kepada Raja - Raja/YDPA 发送州或州公共权力机构声明给统治者/ YDPA

- mengarahkan laporan dibentangkan dalam Dewan Negeri tersebut

• Perkara-perkara yang dilaporkan kepada Dewan Rakyat atau Dewan Undangan Negeri ( DUN ) 向Dewan Rakyat或Dewan Undangan Negeri（DUN）报告的事项

- dibincangkan oleh jawatan kuasa Kira-kira Wang Negara atau Jawatan kuasa Kira-Kira Wang Negeri mengikut mana yang berkenaan 由公共帐目委员会或公共帐目委员会视情况进行讨论

Jawatankuasa Kira-Kira Wang Negara ( PAC )公共帐目委员会

• dilantik oleh Dewan Rakyat di awal setiap sesi Parlimen在议会每届会议开始时由Dewan Rakyat任命

• Keanggota wakil-wakil rakyat daripada kalangan parti-parti utama yg berada di Parlimen 议会主要政党中的代表